ПРОБЛЕМИ ЗДІЙСНЕННЯ ПРИМУСОВОГО ВІДЧУЖЕННЯ ТРАНСПОРТНИХ ЗАСОБІВ ЗА ПРАВОПОРУШЕННЯ, ПОВ’ЯЗАНІ З КЕРУВАННЯМ У СТАНІ СП’ЯНІННЯ В УМОВАХ ПРАВОВОГО РЕЖИМУ ВОЄННОГО СТАНУ
DOI:
https://doi.org/10.18524/2411-2054.2022.46.257807Ключові слова:
адміністративне правопорушення, примусове відчуження, керування у стані сп’яніння, воєнний стан, заходи правового режимуАнотація
Питання протидії грубим порушенням у сфері безпеки дорожнього руху були актуальними у мирний час і залишаються такими в умовах особливого періоду. У статті вивчається досвід нової для України практики (започаткованої за ініціативою військових адміністрацій різних регіонів країни) щодо примусового відчуження транспортних засобів в умовах воєнного стану на оборонні потреби держави в осіб, які керували ними у стані чи з ознаками алкогольного, наркотичного чи іншого сп’яніння.
Метою статті є аналіз зазначеної експериментальної правозастосовної практики на предмет відповідності таких заходів вимогам закону. У межах заявленої мети, завданням цього дослідження є також з’ясування прогалин чинного законодавства та окреслення оптимального порядку реалізації зазначеного виду заходів правового режиму воєнного стану.
Дослідження побудовано на використанні загальнонаукових і спеціальних методів. За допомогою діалектичного методу та методу критичного аналізу встановлено, що виявлення ознак проступків, передбачених частинами 1–4 статтею 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення (пов’язаних з керуванням транспортними засобами у стані сп’яніння) в умовах воєнного стану є лише причиною обрання саме цього транспортного засобу для примусового відчуження на потреби Збройних Сил України чи інших військових формувань. Проаналізовано законодавство, що визначає підстави, суб’єктів та порядок здійснення примусового відчуження транспортних засобів, що перебувають у приватній власності в умовах воєнного стану на потреби держави.
З огляду на те, що Закон України «Про передачу, примусове відчуження або вилучення майна в умовах правового режиму воєнного чи надзвичайного стану» містить певні виключення щодо прийняття рішення про примусове відчуження майна в місцевостях де ведуться бойові дії, стверджується, що цей захід правового режиму воєнного стану може здійснюватися у звичайному та спрощеному порядку. У статті, з урахуванням правових приписів, наводяться основні етапи обох порядків примусового відчуження транспортних засобів.
Посилання
Figel, Yu. O. (2015). Restrictions of human rights in martial law. Scientific Bulletin of the Lviv Commercial Academy. Series: Legal, 2: 222–230 [in Ukrainian].
Kirichenko, S. O., Lobko, M. M., Semenenko, V. M. (2019). On the issue of the legal regime of martial law and state of war. Science and defense, 2: 9–16, https://doi.org/10.33099/2618-1614- 2019-7-2-09-16 [in Ukrainian].
Minka, T. P. (2016). Ensuring martial law by the National Police. Scientific Bulletin of Dnipropetrovsk State University of Internal Affairs, 1: 122–129 [in Ukrainian].
Nastina, O. I. (2022). Peculiarities of normative-legal regulation of compulsory termination of land ownership in the conditions of martial law in Ukraine. ScienceRise: Juridical Science, 1(19): 24–29, https://doi.org/10.15587/2523-4153.2022.254212 [in Ukrainian].
Slavko, A. S. (2016). Restrictions of human and civil rights and freedoms under the conditions of martial law: comparative legal aspect. Scientific Bulletin of Uzhhorod National University. Series: Law, 41(2): 74–78 [in Ukrainian].
Veselov, M. Yu. (2018). Typology as a means of improving the legal regulation of administrative and legal regimes. Legal scientific electronic journal, 1: 62–65. URL: http://lsej.org.ua/1_2018/19.pdf. (access date: 08.04.2022) [in Ukrainian].
Chmil, O., Pinkas, T. (2022, Apr.). In Bukovyna, half a hundred cars were confiscated from drunk drivers. What is known about the alienation of property. URL: https://suspilne.media/217803-na-bukovini-v-netverezih-vodiiv-vilucili-piv-sotni-avto-so-vidomo-pro-vidcuzenna-majna/(access date: 08.04.2022) [in Ukrainian].
On the transfer, compulsory alienation or seizure of property under the legal regime of martial law or state of emergency: Law of Ukraine of 17.05.2012 № 4765-VI. Date of update: 23.04.2021. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/4765-17#top (access date: 11.04.2022) [in Ukrainian].
Constitution of Ukraine: Law of Ukraine of June 28, 1996 № 254k/96-VR. Date of update: 01.01.2020. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/254%D0%BA/96-%D0%B2%D1%80#Text (access date: 09.04.2022) [in Ukrainian].
Some issues of full compensation for property forcibly expropriated under the legal regime of martial law or state of emergency: Resolution of the Cabinet of Ministers of Ukraine of 31.10.2012 № 998. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/998-2012-%D0%BF#n15 (access date: 23.04.2022) [in Ukrainian].
On the legal regime of martial law: Law of Ukraine of 12.05.2015 № 389-VIII. Date of update: 01.04.2022. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/389-19#top (access date: 20.04.2022) [in Ukrainian].
Issues of introduction and implementation of measures of the martial law regime in Ukraine: Order of the Cabinet of Ministers of Ukraine of 24.02.2022 № 181-r. Date of update: 19.03.2022. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/181-2022-%D1%80#Text (access date: 11.04.2022) [in Ukrainian].
On the establishment of the Defense Council of the Kharkiv region: Order of the Kharkiv Regional Military Administration of 24.022.2022 № 9в. URL: https://kharkivoda.gov. ua/content/documents/1149/114873/files/9%20_%D0%BF%D1%80%D0%BE%20 %D1%80%D0%B0%D0%B4%D1%83%20%D0%BE%D0%B1%D0%BE%D1%80% D0%BE%D0%BD%D0%B81%20(%D0%BA%D0%BE%D0%BF%D0%B8%D1%8F). pdf (application date: 21.04.2022) [in Ukrainian].
In Transcarpathia, drivers will have their cars confiscated for driving under the influence of alcohol or drugs. Official website of the Transcarpathian Regional Military Administration: published on March 7. 2022 URL: https://carpathia.gov.ua/news/na-zakarpatti-u-vodiyiv-viluchatimut-avto-za-keruvannya-u-stani-alkogolnogo-chi-narkotichnogo-spyaninnya (access date: 11.04.2022) [in Ukrainian].
Bityak, Yu. P. (ed.). (2007). Administrative law of Ukraine. Kyiv: Yurinkom Inter [in Ukrainian].
Tsvik, M. V., Petrishin, O. V. (ed.). (2009). General theory of state and law. Kharkiv: Pravo [in Ukrainian].
On the use of vehicles for the needs of the Armed Forces of Ukraine and other armed groups: Order of the Volyn Regional Military Administration of March 26, 2022 № 66. URL: https://voladm.gov.ua/new/vidchuzhennya-ta-viluchennya-mayna-dlya-potreb-derzhavi-v-umovah-pravovogo-rezhimu-voyennogo-stanu-stvorena-robocha-grupa/ (appeal date: 25.04.2022) [in Ukrainian].
On mobilization training and mobilization: Law of Ukraine of October 21, 1993 № 3543- XII. Date of update: 13.04.2022. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3543- 12#n119 (access date: 19.04.2022) [in Ukrainian].
On the Defense of Ukraine: Law of Ukraine of December 6, 1991 № 1932-XII. Date of update: 01.04.2022. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1932-12#top (access date: 26.04.2022) [in Ukrainian].
On support for certain categories of the population affected by the military aggression of the Russian Federation against Ukraine: Resolution of the Cabinet of Ministers of Ukraine of April 16, 2022 № 457. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/457-2022- %D0%BF#top (access date: 26.04.2022) [in Ukrainian].
##submission.downloads##
Опубліковано
Номер
Розділ
Ліцензія
Ця робота ліцензується відповідно до Creative Commons Attribution-NonCommercial 4.0 International License.
Автори, які публікуються у цьому журналі, погоджуються з наступними умовами:
- Автори залишають за собою право на авторство своєї роботи та передають журналу право першої публікації цієї роботи на умовах ліцензії Attribution-NonCommercial 4.0 International (CC BY-NC 4.0).
- Автори мають право укладати самостійні додаткові угоди щодо неексклюзивного розповсюдження роботи у тому вигляді, в якому вона була опублікована цим журналом (наприклад, розміщувати роботу в електронному сховищі установи або публікувати у складі монографії), за умови збереження посилання на першу публікацію роботи у цьому журналі.
- Політика журналу дозволяє і заохочує розміщення авторами в мережі Інтернет (наприклад, у сховищах установ або на особистих веб-сайтах) роботи, оскільки це сприяє виникненню продуктивної наукової дискусії та позитивно позначається на оперативності та динаміці цитування опублікованої роботи (див. The Effect of Open Access).