ПРАВОВІ ІНСТРУМЕНТИ ВІДШКОДУВАННЯ ЗБИТКІВ ЗАВДАНИХ ДОВКІЛЛЮ, ВНАСЛІДОК ВІЙСЬКОВОЇ АГРЕСІЇ РОСІЇ ПРОТИ УКРАЇНИ
DOI:
https://doi.org/10.18524/2411-2054.2024.53.300729Ключові слова:
забруднене довкілля, екологічні збиткі, правові інструменти, військова агресія, екологічний договір для України, міжнародний реєстр збитків, позови, компенсаційні фондиАнотація
Стаття присвячена розгляду наукових підходів на предмет відшкодування завданих збитків довкіллю, внаслідок військової агресії рф проти України. Здійснено огляд наявних та пошук нових правових інструментів, в тому числі міжнародно-правового характеру відшкодування збитків завданих довкіллю, внаслідок збройного конфлікту за відповідними процедурами у майбутніх судових провадженнях. Зроблено акцент на тому, що правові інструменти у досліджуваній сфері є складними правовими інститутами та мають різну юридичну природу і управлінський характер, організаційні риси та форми фактичної реалізації. Проаналізовано чинне законодавство на предмет відшкодування екологічних збитків, завданих через воєнні дії країни агресора на території України, за відповідними напрямками як: збитки завдані природно-заповідному фонду; втрати надр та лісового фонду; шкода завдана земельним, водним ресурсам та атмосферному повітрю. Констатовано, що одними із правових інструментів відшкодування екологічних збитків в контексті їх використання можуть бути, міжнародні договори, зокрема екологічний договір для України; міжнародний реєстр збитків, включаючи його цифрову платформу з усіма даними про заяви та докази, що містяться в ньому та братимуться до уваги при встановленні факту і розміру збитків; позови громадян України так і колективні, в тому числі громадських організацій; фонди для виплати компенсацій за завдані збитки, які наповнюватимуться за рахунок заморожених активів росії або в інший спосіб; міжнародні спеціальні комісії є гнучкими інструментами, які створюються для розгляду масових позовів, що виникають через міжнародні кризи. Зроблено висновок та пропозиції щодо значення правових інструментів, які впливають на процес забезпечення відшкодування воєнних збитків в Україні та мають значення для вдосконалення та подальшого розвитку законодавства, що є актуальними нині.
Посилання
IV Convention on the Laws and Customs of War on Land and its Annex: Regulations on the Laws and Customs of War on Land. URL: https://ips.ligazakon.net/document/MU07K01U?an=2 (access date: 28.02.2024) [in Ukrainian].
Shklyar, S. (2022). How to make Russia pay for environmental damage. Can collective lawsuits for compensation for environmental damage caused by Russia be effective? Economic Truth. October 17. URL: https://www.epravda.com.ua/columns/2022/10/17/692705/ (access date: 05.03.2024) [in Ukrainian].
Strilets, R. (2024). Environmental damage due to the war already amounts to 2.2 trillion. UAH. We are Ukraine. January 20. URL: https://weukraine.tv/exclusive/zbitki-ekolohiji-cherez-vijnu-vzhe-skladajut-2-2-trln-hriven-mindovkillja/ (accessed on 20.01.2024) [in Ukrainian].
Shafranova, O. V. (2023). Legal aspects and possibilities of compensation for damage caused to the environment during the war. Materials of hearings at the Committee of the Verkhovna Rada of Ukraine on environmental policy on the topic: “The impact of military actions on the environment in Ukraine and its restoration to a natural state” (November 10, 2022) / Ed.: Yu. Yu. Ovchinnikova. Kyiv: Committee of the Verkhovna Rada of Ukraine on environmental policy and nature management. 184 p. [in Ukrainian].
Compensation for Ukraine: models, prospects, challenges. Analytical report / I. M. Horodyskyi, M. V. Bem, S. R. Kosarevych, S. O. Verlanov, N. V. Vasilechko, A. A. Slyusar. Lviv: Dniester Center, 2023. 103 p. [in Ukrainian].
Convention on the Prohibition of Military or Any Other Hostile Use of Means of Impact on the Natural Environment. URL: https://www.un.org/ru/documents/declconv/conventions/hostenv.shtml (access date: 02.03.2024) [in Ukrainian].
Resolution ES-11/6 dated November 14, 2022 “Providing legal remedies and reparations in connection with aggression against Ukraine”. URL: https://news.un.org/en/story/2022/11/1130587 [in Ukrainian].
Balyuk, G. I., & Shompol, O. A. (2015). National and international legal problems of regulating environmental protection and ensuring environmental safety during armed conflicts. Administrative law and process. No 2(12). P. 143–160. URL: http://www.library.univ.kiev.ua/ukr/host/viking/db/ftp/univ/apip/apip2015.12.pdf (access date: 28.02.2024) [in Ukrainian].
Yermolenko, V. M., & Malchyk, O. M. (2023). Legal instruments for judicial protection of plants against damage caused by the Russian Federation. Analytical and comparative jurisprudence. Еlectronic scientific publication. No 2. P. 209–214 [in Ukrainian].
Mosyondz, S. O. (2023). Legal tools of public activity in the field of corruption prevention in Ukraine. Journal of East European Law. Electronic scientific and practical specialist edition. No 111. P. 5–10 [in Ukrainian].
Kachuriner, V. L. (2022). Legal instruments of the environmental policy of the European Union in the field of production. South Ukrainian legal spelling. Ch. 2. No 4. P. 177–181 [in Ukrainian].
Kirin, R. S., & Hryshchak, S. V. (2023). Ensuring and implementing environmental rights in state policy and security strategies: challenges of the wartime period. Scientific journal “Juris Europensis Scientia” National University “Odesa Law Academy” No 1. P. 65–71. https://doi.org/10.32782/chern.v1.2023.12 [in Ukrainian].
Medvedeva, M. O. (2022). Russia’s armed aggression and damage to Ukraine’s environment. Ukrainian Journal of International Law. No 3. P. 106–109 [in Ukrainian].
Zaruba, D. (2023). Ecocide. Who will pay? Who will restore? Ukrinfo. September 21. URL: https://www.ukrinform.ua/rubric-ato/3764239-ukraini-vazlivo-ne-vtratiti-dokaziv-ekologicnih-zlociniv-rosii-ekspert.html (accessed on 21.09.2023) [in Ukrainian].
Dashkovska, O. R. (2022). International legal responsibility of the state for damage caused as a result of armed conflict. Legal scientific electronic journal No 11. P. 784–787. https://doi.org/10.32782/2524-0374/2022-11/190 [in Ukrainian].
Food and environmental security in war and post-war times: legal challenges for Ukraine and the world: abstracts of the reports of the participants of the International scientific and practical online/offline conference (Kyiv, September 16, 2022). Kyiv: FOP Yamchynskyi O.V., 2022. 297 p [in Ukrainian].
Malysheva, N. R. (2023). From the Earth’s environment to outer space. Kyiv, Norma prava. 340 p. [in Ukrainian].
On the approval of the Procedure for determining damage and losses caused to Ukraine as a result of the armed aggression of the Russian Federation: Resolution of the Cabinet of Ministers of Ukraine dated March 20, 2022 No 326. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/326-2022-%D0%BF#Text (date of application: 26.02.2024) [in Ukrainian].
On the approval of the Methodology for determining the amount of damage caused to land and soil as a result of emergency situations and/or armed aggression and hostilities during martial law: Order of the Ministry of Environment of Ukraine dated 04.04.2022 No 167. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0406-22#Text (date of application: 26.02.2024) [in Ukrainian].
On approval of the Methodology for calculating unorganized emissions of polluting substances or mixtures of such substances into atmospheric air as a result of emergency situations and/or during martial law and determining the amount of damage caused: Order of the Ministry of Environment of Ukraine dated 04.13.2022. No 175. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0433-22#Text (date of application: 26.02.2024) [in Ukrainian].
Since the beginning of the war, DEI specialists have developed 5 special methods, 2 of which are already in force, for calculating environmental damage caused by the occupiers. Official website of the State Environmental Inspection of Ukraine. URL: https://www.dei.gov.ua/posts/2332 [in Ukrainian].
On the approval of the Methodology for determining damages caused by water pollution and/or clogging, arbitrary use of water resources: Order of the Ministry of Environment of Ukraine dated July 21, 2022. No 252. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0433-22#Text (access date: 26.02.2024) [in Ukrainian].
On the approval of the Methodology for determining damage and losses caused to the forest fund as a result of the armed aggression of the Russian Federation: Order of the Ministry of Environment of Ukraine dated 05.10.2022 № 414. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0433-22#Text (date of application: 26.02.2024) [in Ukrainian].
Kramarenko, O. (2023). Russian aggression: how to calculate damage to the environment. “Svit” newspaper, April 14. URL: https://svit.kpi.ua/2023/04/17 (date of application 26.02.2024) [in Ukrainian].
Yermak, A. (2024). The environmental treaty for Ukraine is not only about punishing Russia for harming the environment, but also about the future for future generations. Official Internet representation 2024. February 10. URL: https://www.president.gov.ua/news/ekologichnij-dogovir-dlya-ukrayini-ne-lishe-pro-pokarannya-r-88889 (access date 26.02.2024) [in Ukrainian].
##submission.downloads##
Опубліковано
Номер
Розділ
Ліцензія
Ця робота ліцензується відповідно до Creative Commons Attribution-NonCommercial 4.0 International License.
Автори, які публікуються у цьому журналі, погоджуються з наступними умовами:
- Автори залишають за собою право на авторство своєї роботи та передають журналу право першої публікації цієї роботи на умовах ліцензії Attribution-NonCommercial 4.0 International (CC BY-NC 4.0).
- Автори мають право укладати самостійні додаткові угоди щодо неексклюзивного розповсюдження роботи у тому вигляді, в якому вона була опублікована цим журналом (наприклад, розміщувати роботу в електронному сховищі установи або публікувати у складі монографії), за умови збереження посилання на першу публікацію роботи у цьому журналі.
- Політика журналу дозволяє і заохочує розміщення авторами в мережі Інтернет (наприклад, у сховищах установ або на особистих веб-сайтах) роботи, оскільки це сприяє виникненню продуктивної наукової дискусії та позитивно позначається на оперативності та динаміці цитування опублікованої роботи (див. The Effect of Open Access).