ПРОГРАМНЕ РЕГУЛЯТИВНЕ СЕРЕДОВИЩЕ МИТНОЇ ПОЛІТИКИ УКРАЇНИ
DOI:
https://doi.org/10.18524/2411-2054.2025.58.330996Ключові слова:
митниця, митна політика, програмне регулювання, оновлення, євроінтеграція, митне законодавство, добре урядуванняАнотація
У статті визначено та охарактеризовано систему програмних документів у сфері модернізації публічного адміністрування митної справи України на шляху його адаптації до міжнародних стандартів і реалізації державної митної політики. Також ураховано новації цифровізації та автоматизації митних процедур з метою їх ширшого впровадження у роботу митних органів України та суб’єктів, що безпосередньо залучені до переміщення товарів і транспортних засобів через митний кордон. Актуальність тематики дослідження обумовлено впровадженням позитивного досвіду оновлення підходів до здійснення митних формальностей та системи публічного адміністрування митної справи в Україні у цілому на шляху до очікуваного членства в Європейському Союзі. Завданням статті є вироблення пропозицій щодо оновлення програмного регулювання державної митної політики та розвитку митної справи в Україні. Автором проаналізовано Довгостроковий національний стратегічний план цифрового розвитку, цифрових трансформацій та цифровізації Держмитслужби, Стратегію інтегрованого управління кордонами на період до 2025 року, Антикорупційну програму Державної митної служби України на 2023-2025 роки, Національну стратегію доходів до 2030 року та Національну економічну стратегію на період до 2030 року. Запропоновано низку змін та доповнень до них з урахуванням: прогресу технічних інновацій та важливості кіберзахисту масивів даних, зменшення впливу людського фактора і протидії корупційним викликам із забезпеченням досягнення встановлених KPIs працівників митниці, необхідності запровадження системи моніторингу виконання означених у програмних документах цілей та принципів доброго урядування, урахування викликів та загроз воєнного стану, завдань повоєнного відновлення, а також входження до глобальних та регіональних інтеграційних утворень для обміну досвідом та реалізації кращих практик адміністрування митної справи, налагодження міжінституційної взаємодії.
Посилання
Mytnyi kodeks Ukrainy [Customs Code of Ukraine]. (2012). Legislation of Ukraine. https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/4495-17#Text [in Ukrainian].
Pro realizatsiiu rishennia Komitetu z upravlinnia informatsiinymy tekhnolohiiamy u systemi upravlinnia derzhavnymy finansamy [On the implementation of the decision of the Committee on Information Technology Management in the public finance management system]. Order of the Ministry of Finance of Ukraine dated 9 February 2024 No 63. Ministry of Finance of Ukraine. https://mof.gov.ua/storage/files/Наказ_№63_від_09_02_2024.PDF [in Ukrainian].
Association Agreement between the European Union and its Member States, of the one part, and Ukraine, of the other part. (2014). The European Union. https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/ALL/?uri=CELEX%3A22014A0529%2801%29
Pro skhvalennia Stratehii intehrovanoho upravlinnia kordonamy na period do 2025 roku [On approval of the Integrated Border Management Strategy for the period until 2025]. Order of the Cabinet of Ministers of Ukraine dated 24 July 2019 No 687-р. Legislation of Ukraine. https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/en/687-2019-р#Text [in Ukrainian].
Pro zatverdzhennia Antykoruptsiinoi prohramy Derzhavnoi mytnoi sluzhby Ukrainy na 2023-2025 roky [On approval of the Anti-Corruption Program of the State Customs Service of Ukraine for 2023-2025]. Order of the State Customs Service of Ukraine in 31 May 2023 No 236. State Customs Service of Ukraine. https://customs.gov.ua/en/antikoruptsiina-programa [in Ukrainian].
Pro zatverdzhennia Derzhavnoi antykoruptsiinoi prohramy na 2023-2025 roky [On approval of the State Anti-Corruption Program for 2023-2025]. Resolution of the Cabinet of Ministers of Ukraine dated 4 March 2023 No 220. Legislation of Ukraine. https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/220-2023-п#Text [in Ukrainian].
Problem 2.3.1. Insufficient transparency and effectiveness of customs authorities, excessive discretionary powers of customs officers. National Agency on Corruption Prevention Official Website. https://dap.nazk.gov.ua/en/cardproblem/36/
Cherkunov, O. (2025). Assessing the effectiveness of Ukrainian Customs Service personnel: a perspective on KPI implementation. Lex Portus, 11(1), 36–45. https://doi.org/10.62821/lp11103
Pro skhvalennia Natsionalnoi stratehii dokhodiv do 2030 roku [On approval of the National Revenue Strategy until 2030]. Order of the Cabinet of Ministers of Ukraine dated December 27 2023 No 1218-r. Ministry of Finance of Ukraine. https://mof.gov.ua/storage/files/Національна_стратегія_доходів_2030.pdf [in Ukrainian].
Ministry of Digital Transformation of Ukraine. (2025, May 15). Safe AI for millions of Ukrainians: Ukraine signs framework convention on artificial intelligence and human rights. Government Portal. https://www.kmu.gov.ua/en/news/bezpechnyi-shi-dlia-milioniv-ukraintsiv-ukraina-pidpysala-ramkovu-konventsiiu-pro-shtuchnyi-intelekt-ta-prava-liudyny
Pro zatverdzhennia Natsionalnoi ekonomichnoi stratehii na period do 2030 roku [On approval of the National Economic Strategy for the period until 2030]. Resolution of the Cabinet of Ministers of Ukraine dated 3 March 2021 No 179. Legislation of Ukraine. https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/en/179-2021-п?lang=uk#Text [in Ukrainian].
##submission.downloads##
Опубліковано
Як цитувати
Номер
Розділ
Ліцензія

Ця робота ліцензується відповідно до Creative Commons Attribution-NonCommercial 4.0 International License.
Автори, які публікуються у цьому журналі, погоджуються з наступними умовами:
- Автори залишають за собою право на авторство своєї роботи та передають журналу право першої публікації цієї роботи на умовах ліцензії Attribution-NonCommercial 4.0 International (CC BY-NC 4.0).
- Автори мають право укладати самостійні додаткові угоди щодо неексклюзивного розповсюдження роботи у тому вигляді, в якому вона була опублікована цим журналом (наприклад, розміщувати роботу в електронному сховищі установи або публікувати у складі монографії), за умови збереження посилання на першу публікацію роботи у цьому журналі.
- Політика журналу дозволяє і заохочує розміщення авторами в мережі Інтернет (наприклад, у сховищах установ або на особистих веб-сайтах) роботи, оскільки це сприяє виникненню продуктивної наукової дискусії та позитивно позначається на оперативності та динаміці цитування опублікованої роботи (див. The Effect of Open Access).